財政廳：加強資金日常監管，深化“一卡通”問題治理

來源：廣西紀委監委網站
原標題：財政廳：加強資金日常監管，深化“一卡通”問題治理
按照中央和自治區有關部署，自治區財政廳會同有關部門積極開展廣西惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作，以“三抓”強化財政資金日常監管，做到了組織、震懾、治理三到位，全區“一卡通”問題得到有效治理。
加強“一卡通”問題治理工作措施
——抓部署，確保組織到位。一是建立七部門專項治理工作聯系機制。自治區財政廳會同農業農村廳等七部門集中召開會議，建立工作聯系機制，明確每個部門負責專項治理工作的責任處室和聯絡員，協調開展專項治理工作。二是精準制定實施方案。制定廣西專項治理工作實施方案印發各市、縣執行，方案細化了工作要求，明確了治理重點、各部門職責，開展治理工作的方式方法等，給各地確定了時間表、路線圖、任務書。三是精心組織業務培訓。2019年5月6日，自治區財政廳舉辦專題業務培訓班，培訓班重點講解了專項治理工作的背景、范圍、時間、政策口徑、落實路徑等方面，促進各市、縣財政局的監督機構負責人和業務骨干更好地履行專項治理監督職責。
——抓宣傳，確保震懾到位。一是會商自治區紀委監委發布公告。自治區財政廳商請自治區紀委監委通過媒體發布限期主動說清問題通告，形成專項治理高壓態勢。二是設立三級舉報電話。自治區、市、縣三級財政部門均設立專門的舉報電話和舉報郵箱，并通過廣西電視臺、廣西新聞網、廣西財政網站等途徑公布，全方位宣傳，暢通群眾監督渠道。專項治理期間，全區各級共收到群眾舉報、提供線索124件，為專項治理工作提供了有力的輔助。三是規范治理公告。自治區財政廳制定全區統一的專項治理檢查公告模板，督促各縣級財政部門將治理公告在各鄉鎮（街道）、村（社區）、屯進行張貼，提高群眾知曉度，激發廣大群眾參與熱情。
——抓督導，確保治理到位。自治區財政廳會同自治區農業農村廳等七部門聯合組成自治區督查組，在5月中旬對部分縣開展專項督查，并對全區各市、縣自查情況進行匯總分析，對自查走過場、到村到戶摸排不到位、發現問題偏少甚至“零報送”的縣予以重點關注，并選取3個縣作為重點檢查對象，組織聯合檢查組對其進行重點檢查。
取得的主要成效
——全面理清“人、卡、錢”，為構建“一卡通”管理新機制夯實基礎。據統計，本次專項治理共投入人力23175人，涉及14個市1226個鄉鎮、16076個行政村；摸清排查“一卡通”總量1515.84萬張，涉及金融機構14家。其中，2017年通過“一卡通”發放的惠民惠農財政補貼資金共131項，涉及補助金額263.62億元，涉及享受補貼人數1572.06萬人、戶數1684.78萬戶。2018年通過“一卡通”發放的惠民惠農財政補貼資金共139項，涉及補助金額284.06億元，涉及享受補貼人數1685.86萬人、戶數1614.93萬戶。通過專項治理，廣西基本實現了“人、錢、卡”三個清楚，為下一步全面構建補貼資金“一卡通”管理長效機制提供了決策依據。
——徹查各類“腐、亂、差”，為推進扶貧領域作風建設提供保障。一是治理“腐”。在專項治理的高壓態勢之下，全區共有100人主動向紀檢監察部門主動說明情況，涉及金額195.71萬元，縣級有關部門移交給當地紀檢監察機關的問題線索5條，專項治理震懾作用明顯。二是糾正“亂”。此次專項治理共查出2017—2018年惠民惠農財政補貼資金中超范圍超標準發放、結存資金未按規定存放、未執行國庫集中收付制度、資金滯留、資金管理不規范等問題金額6.89億元。三是彌補“差”。此次專項治理共查出2017—2018年惠民惠農財政補貼資金中發放不及時、未足額發放、應享受未享受補貼資金等問題金額8.51億元。
——強化成果“改、警、用”，為各級各部門加強補貼資金監管提供方向。一是將“一卡通”專項治理整改工作納入自治區財政廳“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點工作。針對自查發現的問題，要求現場立即整改糾正，同時自治區財政廳印發整改通知，列出整改清單，要求各市縣限期整改到位。對重點檢查的縣下達處理決定，明確具體整改要求。二是針對重點檢查發現的問題，自治區財政廳在全區財政系統范圍內進行了通報，發揮警示作用，要求各市縣堅持問題導向，堵塞管理漏洞。三是自治區財政廳向自治區農村工作領導小組報送專題材料，提請有關項目主管部門加快完善各項管理制度，加快推進監管信息化建設，獲得自治區黨委常委、副書記孫大偉同志批示肯定，要求舉一反三，整改到位，有力推動下一步的長效機制建設工作。（自治區財政廳）