全國人大代表孔發龍: 全面推行社會保障卡“一卡通”

來源：中國金融新聞網

自1999年12月全國第一張社會保障卡發行至今，持卡人數已超過13億人，覆蓋93%以上人口，提前完成“持卡人口覆蓋率達到90%”的“十三五”規劃任務。社會保障卡的應用范圍也逐步從醫保拓展到養老、就業等，并延伸到居民健康、政府補貼等公共服務領域，成為政府民生服務的重要載體和基礎設施。雖然社會保障卡普及應用工作取得了積極成效，但由于宣傳推廣、應用拓展以及資源整合方面的局限性，導致社會保障卡功能相對局限，民生服務類型卡片繁多，影響持卡人對卡片的認知。為此，全國人大代表、江西省農信聯社理事長孔發龍建議推動建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。
他認為，首先應加強“一卡通”應用。建議將社會保障卡工程繼續納入“十四五”規劃，持續加大社保卡發行服務力度，力爭到2025年實現持卡人口全覆蓋。總結試點經驗，在全國全面推行以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，在民生服務領域實現“一網通辦、一卡通行”。其次需加強資源整合。按照“一卡通”服務管理模式，加強政府相關職能部門的工作協同與配合，大力推進現行各類民生服務卡（證）的整合，盡快取消相關職能部門發行的功能重復或相近的各類卡（證），實行統一平臺、統一管理，做到系統共建、資源共享，杜絕重復建設，減少資源浪費。同時，他認為還應強化社保卡“一卡通”社會保障、衛生健康、公用事業繳費等民生服務功能，創新證件管理、社區管理、公民信用信息查詢等公共管理應用，寓公共管理于民生服務之中，打造共建共治共享的社會治理格局，并通過各種渠道和形式，大力宣傳社會保障卡“一卡通”的定位、功能、優惠、使用等知識，提高社會公眾對社會保障卡的認知度和使用率，讓人民群眾通過社保卡載體享受到更加高效快捷的便民服務。