北川：多舉措靶向治理“一卡通”亂象

來源：綿陽市人民政務網

自今年6月以來，針對惠民惠農財政補貼資金“一卡通”資金發放、管理使用中存在的一戶多卡、多卡多渠道、黨員干部私自保管代管等亂象，北川在全縣范圍內開展了一場專項治理活動，將清障行動“一竿子插到底”。近日，記者從北川紀委獲悉，據統計，目前全縣共清理23個鄉鎮，343個村（社區），91470戶，“一卡通”143857張，涉及補助資金種類20項，補助金額19943.04萬元，清理核查問題8大類50余個，并形成問題臺賬，制定對應整改措施，實行逐類逐項逐條銷號處理。 
北川通過采取“一戶一表、逐戶采集、當面核實”方式，調動全縣黨員干部中的所有精干力量，由縣財政局牽頭，鄉鎮具體統籌實施，村級逐戶逐項登記核實清理每戶卡辦理使用保管、補助項目、資金到人到戶等情況，由補貼資金涉及的相應部門結合鄉鎮核實結果，核查涉及資金種類及“一卡通”清理情況，清理工作具體到每一個人、每一張卡、每一個項目、每一筆資金，無死角全覆蓋，確保一戶不漏，一項不少。 
與此同時，北川縣紀委監委還牽頭組成的清卡專項督查組，采取隨機抽查，突擊檢查，明察暗訪等方式，結合“進村入戶訪廉情”，黨風廉政建設工作季度巡查，政風行風評議等工作，對全縣一卡通的清理核查工作進行全程監督檢查。據統計，截至目前，清卡專項督查組已對各鄉鎮部門開展監督檢查3輪，暗訪抽查20余個單位,300余戶農戶，收集、發現問題線索20余個。 
對于“一卡通”專項清查治理中所發現的問題線索，北川實行了“分類處置”，對存在輕微違紀問題且主動交代說清的黨員干部，按照相關規定，綜合考量性質情節、覺悟態度、后果影響等因素依紀依法從寬處理，對頂風違紀、邊清邊犯的，堅決從嚴查處；對惠民惠農領域涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，優先處置、從嚴查處。數據顯示，自該項專項治理工作開展以來，全縣限期主動說清問題2人，已立案查處10件10人，共追繳違紀所得2.94萬元。 
“‘一卡通’問題專項整治，既要堅決糾正和查處涉及惠民惠農補貼資金管理、發放中的各類違紀違法行為，更要在源頭治理上下功夫，關鍵是要建立起長效的體制機制，以確保資金及時、足額發放到群眾手中。”在縣“一卡通”專項治理工作領導小組任副組長的縣紀委監委負責人王軍看來，清障行動是否能達到預期效果，核查清理的后續治理工作至關重要。 
立足于此，北川借助“互聯網+精準扶貧代理記賬”云尚行平臺為惠民惠農資金在陽光下安全高效運行安上了科技的翅膀。 
今年以來，全縣23個鄉鎮、343個村（社區）已全覆蓋推行“互聯網+精準扶貧村級財務代理記賬”模式，平臺系統將村級財務、資源、資產、項目工程及惠民補助等相關情況定期錄入更新，村民通過電腦或者下載使用平臺手機APP就可用身份證號直接登錄查詢，還可以對發現的違紀違法行為進行“一鍵舉報”，全縣20多萬群眾成了補貼資金直接“監督人”。 
此外，北川還持續推行“面對面”村務公開工作，每年通過村兩委定期召開群眾大會或村民代表大會“面對面”公開報告，當面接受村民質詢，強化惠民惠農財政補貼資金信息的全面高效公開，構建起了紀檢監察、群眾監督、社會監督、媒體監督的立體監督網，從源頭上精準施治、靶向治理“一卡通”管理中的問題，強力清除惠民惠農“直通車”之路上的各種障礙。